新能源發(fā)電到底代表未來(lái)，還是正演變成為了獲取財政補貼和投資人資金的騙局？
近年來(lái)，中國的新能源發(fā)電裝機容量增長(cháng)迅猛，風(fēng)電裝機容量更是接近全球三分之一。但是大量耗費巨資建成的設備卻成了擺設，既沒(méi)有產(chǎn)生更清潔的電力也沒(méi)有給投資人帶來(lái)回報�？控斦a貼催生的新能源發(fā)電成了一場(chǎng)大騙局？
昂貴的擺設：新能源發(fā)電設備被閑置
中國擁有全球最多的風(fēng)電裝備。規模究竟有多大？先看兩組數據：
從全球風(fēng)能理事會(huì )發(fā)布的數據可以作為參照。2015年中國風(fēng)電累計裝機容量占全球市場(chǎng)的比重高達33.6%；而美國的這一數字僅為17.2%。
國家能源局發(fā)布的數據顯示，2016年中國累計風(fēng)電裝機容量達1.49億千瓦，同比增長(cháng)13.2%；風(fēng)電裝機容量占中國全部發(fā)電裝機容量的比重已高達9%。
但這只是數字而已，巨資興建的發(fā)電設備并沒(méi)有轉化成真正的發(fā)電量，被大量閑置。一組統計數字觸目驚心：
2016年中國風(fēng)電發(fā)電量為2410億千瓦，僅占全部發(fā)電量的4%，全年棄風(fēng)電量高達497億千瓦時(shí)。風(fēng)電大省甘肅的棄風(fēng)率高達43%，另一風(fēng)電大省新疆的棄風(fēng)率也高達39%。
統計數據顯示：截至2016年底，中國并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電累計裝機容量7742萬(wàn)千瓦，同比大增81.6%。與此同時(shí)，并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電設備利用小時(shí)數為1125小時(shí)，同比下降99小時(shí)，降幅比上年擴大88小時(shí)。據報道，甘肅一家達150兆瓦光伏裝機企業(yè)，2016年近70%的裝機在閑置，是棄光最多的一年。
邊建邊棄背后：新能源發(fā)電已經(jīng)成為財政和投資者的噩夢(mèng)
2016年中國并網(wǎng)發(fā)電累計裝機容量之所以暴增八成，與補貼政策調整不無(wú)關(guān)系。
2015年12月底，國家發(fā)改委發(fā)布通知，如未能于2016年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電項目，將執行新的電價(jià)標準。
2016年上半年，中國出現太陽(yáng)能光伏設備搶裝潮。據中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )數據，2016年上半年，中國新增光伏裝機規模超過(guò)20吉瓦，比上年猛增159.74%。下圖為面包財經(jīng)根據國家發(fā)改委數據繪制的中國光伏電站并網(wǎng)容量。
快速增加的并網(wǎng)光伏發(fā)電瞄準的是國家的補助政策。2015年底，國家發(fā)改委公布的全國光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價(jià)表顯示，一至三類(lèi)資源區的光伏上網(wǎng)標桿電價(jià)分別為0.8、0.88和0.98元/千瓦時(shí)。這樣的上網(wǎng)電價(jià)甚至高于絕大部分地區的居民用電價(jià)格。
巨額的補貼已經(jīng)造成了沉重財政負擔。國家能源局一位副局長(cháng)曾公開(kāi)表示：2016年上半年，中國可再生能源補貼缺口達550億元，決策部門(mén)有極大的壓力。
新能源發(fā)電領(lǐng)域也是投資者的一場(chǎng)大災難。在甘肅酒泉風(fēng)電基地，居高不下的棄風(fēng)率，使得當地所有的風(fēng)電企業(yè)無(wú)一例外地陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。購買(mǎi)風(fēng)電和太陽(yáng)能上市公司股票是無(wú)數投資人的噩夢(mèng)。
華銳風(fēng)電：曾為首個(gè)海上風(fēng)電示范項目—上海東海大橋提供全部34臺海上風(fēng)電機組，2016年預計虧損28.81億元，股價(jià)較峰值跌去超過(guò)8成。
無(wú)錫尚德：鼎盛時(shí)期，其在全球擁有1.1萬(wàn)名員工，曾是全球第三大光伏電池及組件生產(chǎn)商。在2013年3月，宣告破產(chǎn)重組。破產(chǎn)前夕，包括工商銀行在內的9家債權銀行對其本外幣授信已達71億元；截至當年5月，其債權人多達529家。發(fā)行價(jià)為15美元的無(wú)錫尚德股票，2013年底退市時(shí)股價(jià)已不足1美元，投資者血本無(wú)歸。
江西賽維：曾是亞洲最大的太陽(yáng)能多晶硅片生產(chǎn)企業(yè)，2007年市值曾超過(guò)70億美元，2015年江西賽維破產(chǎn)時(shí)，市值幾乎清零，投資者血本無(wú)歸。國開(kāi)行、中行等多家銀行持有江西賽維的債權高達270億元。
給股東分紅在太陽(yáng)能行業(yè)是一個(gè)極其罕見(jiàn)的超低概率事件。除了高管的巨額薪酬外，在獲取巨額的財政補貼之后，風(fēng)電和太陽(yáng)能企業(yè)，真正為投資者創(chuàng )造過(guò)什么價(jià)值嗎？
電力整體過(guò)剩 新能源發(fā)電仍在大躍進(jìn)
全社會(huì )的發(fā)電能力早已過(guò)剩。據中電聯(lián)數據：2016年底中國全口徑發(fā)電裝機容量16.5億千瓦，同比增長(cháng)8.2%；但全社會(huì )用電量同比僅增長(cháng)5.0%。
這直接導致2016年中國6000千瓦及以上電廠(chǎng)的發(fā)電設備平均利用小時(shí)數同比降低203小時(shí)，僅為3785小時(shí)，是1964年以來(lái)的最低水平。
但即便如此，中國新能源發(fā)電仍在大躍進(jìn)。2017年年初，國家能源局發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》中提出，2020年全國風(fēng)電裝機將達到2.1億千瓦以上，年均新增約1600萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電裝機要達到1.1億千瓦以上。
中國新能源發(fā)電仍在高歌猛進(jìn)，但補助最終的負擔則會(huì )落到國人頭上。此前，曾有政協(xié)委員建議，提高可再生能源電價(jià)的附加水平，保證全部電量足額征收，用來(lái)補貼新能源發(fā)電。
新能源發(fā)電真的環(huán)保嗎？也許是的。但是耗費納稅人和投資者無(wú)數資金興建起的這些昂貴擺設，隱隱透著(zhù)龐氏騙局的味道。 |
